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1. 野々市市議会 2022-06-24
   06月24日－03号

   
   取得元: 野々市市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-15
   令和　４年　　６月　定例会（第３回）　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △マスク・フェースガード着用の実施 ○議長（中村義彦議員）　新型コロナウイルスの感染予防のため、議員及び執行部職員は、マスクまたはフェースガードを着用してください。また、傍聴の方も着用をお願いいたします。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議　　　６月24日午後２時00分開議　　　　　　　　　　　　　　　出席議員15名 ○議長（中村義彦議員）　これより本日の会議を開きます。　出席議員は定足数に達しておりますので、休会前に引き続き会議を開きます。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議時間の延長 ○議長（中村義彦議員）　あらかじめ会議時間の延長をしておきます。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議長諸報告 ○議長（中村義彦議員）　議事日程はお手元に配付のとおりです。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案の上程 ○議長（中村義彦議員）　これより日程第１として、議案第31号から議案第35号まで及び議案第37号から議案第42号までの11件を一括して議題といたします。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告 ○議長（中村義彦議員）　これより委員長報告を行います。　各委員会に付託いたしました案件につきまして、委員長の報告を求めます。総務産業常任委員会委員長、安原透議員。　　　〔総務産業常任委員長（安原透議員）登壇〕 ◆総務産業常任委員長（安原透議員）　総務産業常任委員会における審査の経過と結果につきまして、御報告申し上げます。　当委員会に付託されました案件は、議案第35号専決処分（野々市市税条例等の一部を改正する条例）の承認についてをはじめとする議案５件であります。　これらの案件につきまして、去る６月20日午前10時から委員全員の出席を得て委員会を開催し、総務部長をはじめとする関係部課長から詳細なる説明を聴取し、慎重に審査を行いました。　当委員会に付託されました議案第35号につきましては、全員一致をもって原案のとおり承認すべきものと決しました。また、議案第38号、議案第39号、議案第41号及び議案第42号につきましては、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、当委員会に付託されました議案につきまして、その審査の経過と結果を御報告申し上げ、総務産業常任委員会委員長報告を終わります。 ○議長（中村義彦議員）　教育福祉常任委員会委員長、北村大助議員。　　　〔教育福祉常任委員長（北村大助議員）登壇〕 ◆教育福祉常任委員長（北村大助議員）　教育福祉常任委員会における審査の経過と結果につきまして、御報告申し上げます。　当委員会に付託されました案件は、議案第40号財産の無償譲渡についての議案１件であります。　本案件につきまして、去る６月20日午後２時から委員全員の出席を得て委員会を開催し、教育長をはじめとする関係部課長から詳細なる説明を聴取し、慎重に審査を行いました。　委員会審査において議論となりました主な事項について、御報告申し上げます。　議案第40号財産の無償譲渡についてでは、譲渡後の新しい事業者の開業時期についての質疑が行われ、令和６年度当初の開業を予定しているとの説明がありました。　当委員会に付託されました議案第40号につきましては、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、当委員会に付託されました議案につきまして、その審査の経過と結果を御報告申し上げ、教育福祉常任委員会委員長報告を終わります。 ○議長（中村義彦議員）　予算決算常任委員会委員長、大東和美議員。　　　〔予算決算常任委員長（大東和美議員）登壇〕 ◆予算決算常任委員長（大東和美議員）　予算決算常任委員会における審査の経過と結果につきまして、御報告申し上げます。　当委員会に付託されました案件は、議案第31号専決処分（令和３年度野々市市一般会計補正予算第12号）の承認についてをはじめとする議案５件であります。　これらの案件につきまして、去る６月16日、20日及び23日の３日間にわたり、委員全員の出席を得て委員会及び分科会を開催し、教育長及び関係部課長から詳細なる説明を聴取し、審査を重ねてまいりました。　委員会審査において議論となりました主な事項について、御報告申し上げます。　議案第37号令和４年度野々市市一般会計補正予算（第３号）についてでは、特殊詐欺被害防止対策機器購入補助事業についての質疑が行われ、予算額の30万円を上回る申請があった場合には速やかに補正し対応したい。また、65歳以上の高齢者のみの世帯を対象とするが、同居親族がいる場合や夫婦どちらかが65歳未満である場合でも、詐欺被害に遭う可能性があれば対象とするとの説明がありました。　当委員会に付託されました議案第31号から議案第34号までにつきましては、全員一致をもって、原案のとおり承認すべきものと決しました。また、議案第37号につきましては、全員一致をもって、原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、当委員会に付託されました議案につきまして、その審査の経過と結果を御報告申し上げ、予算決算常任委員会委員長報告を終わります。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告に対する質疑 ○議長（中村義彦議員）　これより委員長報告に対する質疑を行います。　質疑ありませんか。　　　〔「なし」と言う者あり〕
   ○議長（中村義彦議員）　質疑なしと認めます。　これで委員長報告に対する質疑を終わります。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △討論 ○議長（中村義彦議員）　これより討論を行います。　討論はありませんか。　　　〔「なし」と言う者あり〕 ○議長（中村義彦議員）　討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △表決 ○議長（中村義彦議員）　これより採決いたします。　議案第31号から議案第35号までの５件を一括して採決いたします。　各案に対する委員長の報告は承認であります。各案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中村義彦議員）　起立全員です。よって、議案第31号から議案第35号までの５件は原案のとおり承認されました。 ○議長（中村義彦議員）　議案第37号から議案第42号までの６件を一括して採決いたします。　各案に対する委員長の報告は可決であります。各案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中村義彦議員）　起立全員です。よって、議案第37号から議案第42号までの６件は原案のとおり可決されました。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案の上程 ○議長（中村義彦議員）　これより日程第２として、議会議案第３号を議題といたします。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提案理由の説明 ○議長（中村義彦議員）　議会議案第３号について、提出者に提案理由の説明を求めます。７番、安原透議員。　　　〔７番（安原透議員）登壇〕 ◆７番（安原透議員）　意見書案を朗読し、提案理由の説明に代えます。　議会議案第３号　　　　　食料危機のもとでの国産食料の増産、食料自給率向上、農家経営支援強化を求める意見書　原油、穀物、肥料価格の高騰が一昨年より続いていましたが、ロシアのウクライナへの侵攻を機に、さらなる資源価格高騰と輸出国による輸出規制、さらには急激に進む円安など、農業経営に必要な資源はますます入手困難となる深刻な状況が生まれており、大規模農家や経営体が倒産の危機に直面しています。　また、小麦や植物油の国際価格は2007－2008年の食料危機以来の高値を付け、国内の食料品価格の上昇が続いています。４月からは輸入小麦の政府売渡価格も2008年に並ぶ引き上げが行われ、コロナ禍で困窮する国民生活にさらに追い打ちをかける事態となっています。　一方、コロナ禍の影響が長期化する中で国内産農畜水産物価格は低迷し続けており、2021年産米は60キロ当たり9,000円から7,000円台へと大暴落し、米農家はいまだに過剰在庫の影響から逃れられていません。しかし、政府は2022年産米で５万ヘクタールもの減反強化を求めるとともに、農業の現場を無視した水田活用の直接支払交付金の制度改正をしようとしています。　価格低迷に加え交付金制度が改正されようとする中、今年の営農計画が見通せないまま春の農作業を行う全国の農家から、不安の声が寄せられています。　コロナ禍、ウクライナ危機で輸入に頼る我が国の食料生産と供給体制の脆弱さが露呈し、37％という食料自給率の低さのもとで、食料危機が目前に迫っていることを我々は認識しなければなりません。　いまこそ食料安全保障の観点から、食料の増産と自給率向上を確実に進めるため、農業経営を営む全ての農家への支援を万全なものとするための施策・予算の拡充が求められています。　よって、政府の責任において、下記の事項について早急に対策を講じるよう求めます。　　　　　　　　　　　　　　　　　記１．燃油、飼料、肥料、農業資材等の高騰に対する農家への直接支援策を早急に講じること。２．水田活用の直接支払交付金の見直しを中止するとともに、経営所得安定対策を抜本的に見直し、自給率が低い麦・大豆・飼料作物など畑作物への支払額の大幅増額を行うこと。３．食料自給率向上にむけて、生産努力目標の引き上げ、ミニマムアクセス米の輸入中止・調整を含めた需給調整と直接支払い・不足払い制度の実施、穀物・乳製品等の備蓄制度の拡充・創設、予算の拡充を行うこと。　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。　　衆議院議長殿　　参議院議長殿　　内閣総理大臣殿　　農林水産大臣殿　　経済産業大臣殿　　内閣官房長官殿　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石川県野々市市議会　令和４年６月24日　提出　　野々市市議会議長　中村義彦殿　　　　　　　　　　　　　　　提出者　野々市市議会議員　　安原　透　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　野々市市議会議員　　小堀孝史　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野々市市議会議員　　馬場弘勝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野々市市議会議員　　早川彰一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野々市市議会議員　　土田友雄　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野々市市議会議員　　大東和美　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野々市市議会議員　　岩見　博　議員各位におかれましては、本意見書案を慎重に審査の上、可決されますようお願いいたします。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○議長（中村義彦議員）　これより質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　〔「なし」と言う者あり〕 ○議長（中村義彦議員）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案の委員会付託の省略 ○議長（中村義彦議員）　お諮りいたします。ただいま議題となっております議会議案第３号につきましては、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（中村義彦議員）　御異議なしと認めます。よって、議会議案第３号については、委員会付託を省略することに決しました。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △討論 ○議長（中村義彦議員）　これより討論を行います。　討論はありませんか。　　　〔「なし」と言う者あり〕 ○議長（中村義彦議員）　討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △表決 ○議長（中村義彦議員）　これより採決いたします。　議会議案第３号について採決いたします。　本案は、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中村義彦議員）　起立全員です。よって、議会議案第３号は原案のとおり可決されました。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議会閉会中の継続審査 ○議長（中村義彦議員）　これより日程第３として各委員会の閉会中の継続審査の件を議題といたします。　各委員長から審査中の件につき、お手元に配付のとおり継続審査の申出がありました。　お諮りいたします。各委員長からの申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（中村義彦議員）　御異議なしと認めます。よって、各委員長からの申出のとおり閉会中の継続審査とすることに決しました。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △休憩 ○議長（中村義彦議員）　この際、暫時休憩いたします。　　午後２時16分休憩　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △再開　　　午後２時23分再開 ○議長（中村義彦議員）　休憩前に引き続き会議を開きます。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議長諸報告 ○議長（中村義彦議員）　この際、御報告いたします。　さきの休憩中に、安原透議員から議会運営委員を辞任したい旨の願い出があり、委員会条例第10条の２の規定により許可いたしましたので、御報告いたします。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の追加 ○議長（中村義彦議員）　ただいま議会運営委員が欠員となりました。　お諮りいたします。この際、議会運営委員の選任の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（中村義彦議員）　御異議なしと認めます。よって、この際、議会運営委員の選任の件を日程に追加し、議題といたします。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議会運営委員の選任 ○議長（中村義彦議員）　お諮りいたします。議会運営委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、辻信行議員を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（中村義彦議員）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました辻信行議員を議会運営委員に選任することに決しました。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △休憩 ○議長（中村義彦議員）　この際、暫時休憩いたします。　　午後２時24分休憩　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △再開　　　午後２時33分再開 ○議長（中村義彦議員）　休憩前に引き続き会議を開きます。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議長諸報告 ○議長（中村義彦議員）　この際、御報告いたします。　さきの休憩中に総務産業常任委員会が開催され、安原委員長の委員長職の辞任に伴い、委員長の互選が行われました。その結果、総務産業常任委員会委員長に土田友雄議員が選任されました。　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉議・閉会 ○議長（中村義彦議員）　これで本日の日程は全部終了いたしました。　以上をもって今議会の議事全部を終了いたしました。　これにて会議を閉じます。　令和４年第３回野々市市議会定例会を閉会いたします。　　午後２時34分閉会－別紙－　　　　　　　　　　閉会中の継続審査申出書・議会運営委員会　　　議会の運営に関する事項　　　議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項　　　議長の諮問に関する事項・総務産業常任委員会　　　総務部、地域政策部、建設部、会計課、議会事務局及び監査委員の所管に属する事項並びに公営企業に関する事項・教育福祉常任委員会　　　健康福祉部及び教育委員会の所管に属する事項・予算決算常任委員会　　　予算及び決算に関する事項・議会改革・活性化特別委員会　　　議会改革に関する事項　　　議会の活性化に関する事項・体育施設等に関する調査特別委員会　　　体育施設等の整備に関する事項　　　体育施設等の管理運営に関する事項┌―――――┬―――――――――――――――――――――――――――――――┐│招集年月日│　　　　　　　　　　　令和４年６月６日　　　　　　　　　　　　│├―――――┼―――――――――――――――――――――――――――――――┤│招集の場所│　　　　　　　　　　　野々市市議会議事堂　　　　　　　　　　　│├―――――┼―――┬――――――――――――――┬―――┬――――――――┤│開閉会日時│開　議│令和４年６月24日午後２時00分│議　長│　　中村義彦　　││　　及び　├―――┼――――――――――――――┼―――┼――――――――┤│　　宣告　│閉　会│令和４年６月24日午後２時34分│議　長│　　中村義彦　　│├―――――┼―――┴┬―――――┬――――┬――┴―┬―┴―――┬――――┤│出席及び　│議席番号│　氏　名　│出欠の別│議席番号│　氏　名　│出欠の別││　欠席議員├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│　　　　　│　１　　│梅野智恵子│　◯　　│　９　　│中村義彦　│　◯　　││　　　　　├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│　　　　　│　２　　│朝倉雅三　│　◯　　│　10　　│杉林　敏　│　◯　　││出席１５名├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│　　　　　│　３　　│小堀孝史　│　◯　　│　11　　│辻　信行　│　◯　　││欠席　０名├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│　　　　　│　４　　│向田誠市　│　◯　　│　12　　│早川彰一　│　◯　　││　　　　　├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│　　　　　│　５　　│北村大助　│　◯　　│　13　　│土田友雄　│　◯　　││　　　　　├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│凡例　　　│　６　　│馬場弘勝　│　◯　　│　14　　│大東和美　│　◯　　││◯は出席　├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│▲は欠席　│　７　　│安原　透　│　◯　　│　15　　│岩見　博　│　◯　　││×は不応招├――――┼―――――┼――――┼――――┼―――――┼――――┤│　　　　　│　８　　│西本政之　│　◯　　│　　　　│　　　　　│　　　　│├―――――┴―――┬┴―――――┼――――┴―┬――┴―――┬―┴――――┤│　会議録署名議員　│　14　番　　│　大東和美　│　15　番　　│　岩見　博　│├―――――――――┼――――――┼――――――┼――――――┼――――――┤│　職務のため出席　│事務局長　　│　清水　実　│　　　　　　│　　　　　　││　した者の氏名　　├――――――┼――――――┼――――――┼――――――┤│　　　　　　　　　│書記　　　　│　橋本沙耶　│　　　　　　│　　　　　　│├―――――┬―――┴―――┬――┴――――┬―┴―――――┬┴――――――┤│　　　　　│市長　　　　　│　粟　貴章　　│教育総務課長　│　塩田　健　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│教育長　　　　│　大久保邦彦　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│副市長　　　　│　山口　良　　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│総務部長　　　│　中田八千代　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│地域政策部長　│　浅野　昇　　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│地方自治法│健康福祉部長　│　堤　喜一　　│　　　　　　　│　　　　　　　││第１２１条├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│により説明│建設部長　　　│　中藪孝志　　│　　　　　　　│　　　　　　　││のため出席├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│した者の職│教育部長　　　│　山下かおり　│　　　　　　　│　　　　　　　││氏名　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│総務課長　　　│　押田浩三　　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│秘書課長　　　│　中野由希子　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│企画財政課長　│　荒木俊雄　　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│市民生活課長　│　粟　信幸　　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│福祉総務課長　│　増山　浄　　│　　　　　　　│　　　　　　　││　　　　　├―――――――┼―――――――┼―――――――┼―――――――┤│　　　　　│土木課長　　　│　道下和宏　　│　　　　　　　│　　　　　　　│├―――――┴―――――――┴―――――――┼―――――――┴―――――――┤│　議事日程・会議に付した議件・会議の経過　│　　　　別紙のとおり　　　　　│└―――――――――――――――――――――┴―――――――――――――――┘　地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。　　　　　　　　　　　　野々市市議会議長　　　　　　　　　　　　野々市市議会副議長　　　　　　　　　　　　野々市市議会議員　　　　　　　　　　　　野々市市議会議員...